Для поддержки дворянства, которое с катастрофической быстротой разорялось после освобождения крестьян и пополняло ряды революционеров, был создан "дворянский земельный банк". Он пытался помогать дворянам укреплять их хозяйства или снабжать их капиталом для вклада в выгодные предприятия, выдавая им ссуды под залог их земель на очень лёгких условиях. Однако мера эта не увенчалась успехом: многие дворяне, вместо того, чтобы вкладывать полученные деньги, быстро их проживали и государство в скором времени стало владеть значительными дворянскими землями. Обеднение дворян даже ускорилось.